天通盈提前七个月清零！静安率先收官零星旧改

　　蜕皮的墙面挂着红色日历，毛建平一天一页小心撕扯天通盈，终于翻到6月16日。今天（16日）是静安区海防路、新丰路、西康路零星旧改项目集中搬场的日子。

　　连日梅雨后，太阳久违地露出了脸。年近七旬的毛建平收起晾在室内、总也干不透的衣服。自嫁过来，她在这二楼21平方米的蜗居里度过半生。四口人挤在一起，“我们两口子就罢了，儿子每晚打地铺，婆婆上了年纪后就不下楼了。”话里话外满是心疼。旧改的到来，解开了毛建平心头两个结：儿子的婚房有了着落，年迈的婆婆也可以下楼活动。

　　记者获悉，该项目是今年静安零星旧改中规模最大的一处——房屋多为上世纪20、30年代建造的二级旧里，涉及385证、户籍人口1617人。

　　随着该项目旧改收官，“十四五”期间，静安区共有47幅零星旧改地块全面完成，比原定今年底清零的目标足足提前了7个月，也在全市重点旧改区域中率先完成零星旧改。

　　一辆辆扎着大红花的搬场车鱼贯驶出，毛建平和老伴开始憧憬新生活：最好在宝山大华附近找个电梯房，儿子上班方便，婆婆也能下楼纳凉。

　　“日子总会越过越好”

　　这一片巷子深且窄天通盈，现场人头攒动，个个满头大汗。

　　楼道昏暗，公用厨房外墙覆盖着厚厚的油污，旧椅和脱落的纱窗堆在角落。门上的“福”字尚红，却因潮湿卷了边。梅雨季的湿气无处不在——毛建平家里糊墙的硬面纸稍一撕开，石灰便簌簌掉落；木质家具上有斑驳的星星霉点。

　　“日子总会越过越好。”毛建平语气笃定。昏暗房间的角落，她拉开一扇不起眼的小门——那是2019年政府帮忙装的“一平方米马桶”，终结了一家人“手拎马桶”的历史。“那时候很不容易，地方小，安装受限，管道排放也是难题……但最终还是装上了！”

　　关关难过关关过。如今，儿子长大，交了女朋友，就等着旧改补偿款到位买房办喜事。想到这些，毛建平心里阳光般透亮。

　　海防村居委会主任潘红说，尽管环境逼仄，但居民们都愿意往前看。一楼李玲家，16平方米的房间，一头还在为漏雨的屋檐发愁。但在靠窗的一侧，她和爱人精心布置了养着水藻、小鱼小虾的鱼缸，头顶还挂着一个精巧木笼，蝈蝈声声鸣叫。72岁的韩国友老夫妻家，原本露天的天井，因居住实在紧张，加盖了屋顶，前后客堂得以打通。“这样一来就宽敞了，其他邻居都羡慕不来。”韩老伯也挺满足。

本报记者叶辰亮摄

　　今天的弄堂里天通盈，吱呀作响的木楼梯上，家家户户汗流浃背地搬运家当，脸上满是乔迁的欢喜和对新生活的憧憬。

本报记者叶辰亮摄

　　创新工作法攻坚“硬骨头”

　　尽管是零星旧改，难度超乎寻常。

　　静安区建管委副主任凌斌说，今年攻坚的最后6幅零改地块，是47幅地块中难度最大、情况最复杂的“硬骨头”，涉及学区房、医院周边家庭旅馆、沿街门面、重新启动项目等难点；房屋历经数十年甚至上百年，房屋买卖、继承、分家析产、租赁关系等极为复杂，产权确认工作量大、耗时长、纠纷多。

　　啃下“硬骨头”，静安区创新运用“群链式代表直通车”工作法：推选居民代表建立意见传递链，通过前置共议形成共识提案，直通听证会，实现民声精准采纳转化。记者留意到，江宁路街道办事处副主任周鹏飞的微信联系人，有不少居民代表都位列其中，有事可以随时微信沟通，代表们则负责联络熟悉的居民建群，收集意见、回应诉求。

　　比如居民老韩拿到《房屋征收与补偿方案（征求意见稿）》后，组织居民讨论，最终形成一份“修改意见”。听证会上，他作为代表提出的建议，很快在正式方案中得到体现：“均衡实物安置补贴标准”提高了，“单套异地房选购奖励”也调整为“单套非本区房源选购奖励”。

　　同时配合情况清、政策清的“两清阳光账本法”，将全过程人民民主贯穿始终。项目伊始，两个居民区细致摸底，针对房屋买卖频繁的特点，持续更新信息，建立“一户一表”。所有关键环节：政策、评估结果、补偿方案、签约进度等全程公示，接受监督。对于部分家长担忧“入学资格”能否保留的问题，工作人员主动联动区教育局、公安分局、建管委和街道多次会商，给出解决方案。